スポーツ拠点整備とは名ばかりで、開発事業者と土地所有者に利益をもたらす方向に計画は変更された。その結果、貴重な樹木の伐採、歴史的景観が破壊される矛盾に直面することになった―。都が進める神宮外苑の再開発（新宿、渋谷、港区）をめぐって、多くの都民から「なぜ樹齢100年に及ぶ約1000本もの貴重な樹木を伐採するのか」など、疑問や批判が噴出しています。日本共産党都議団は都がまともな情報公開も都民への説明もしないまま強行する背景に、森喜朗元首相の深い関与があることを情報公開請求で明らかになった新事実をもとに迫りました。

共産党都議団が告発の会見

　神宮外苑の再開発計画の対象となる地域は、宗教法人の明治神宮や独立行政法人の日本スポーツ振興センター（JSC）が保有する約28ヘクタール。元は1926年に国民からの寄付金や献木、勤労奉仕によって創建され、国内初の風致地区に指定されました。強い規制によって開発から守られたことで、都心にありながら樹木が生い茂り、樹齢100年のイチョウ並木は今や外苑のシンボル的存在です。ところが再開発ではイチョウ並木の一部を含め、約1000本もの樹木が伐採・移植（70本）されます。

当初計画にない超高層ビル建設

　今回、共産党都議団の請求で開示された資料の一つは、2012年5月15日時点の再開発計画案で、これまで黒塗りだった部分が、初めて開示されました（図参照）。資料の左がそれにあたり、10年前当時、都が森元首相へ説明した「再整備のイメージ」図では、現行計画と同様に野球場とラグビー場の場所が入れ替わっていますが、超高層ビルをつくる計画はありませんでした。野球場の位置も、イチョウ並木からは離れた位置にあり、景観への影響も少ないように見えます。

　一方、14年の計画図（右）では、野球場の西隣の土地で、後に超高層ビルが計画される場所に「事務所ビル等」が設置され、野球場が大きくイチョウ並木に近寄ります。この時の計画ではスポーツ関連施設が設置されていましたが、現行計画では高層ビルと広場に変わっています。

　原田あきら都議は都庁で開いた記者会見（4月26日）で、2つの図を比較しながら、野球場がイチョウ並木ぎりぎりの位置に変更されたことについて、「イチョウ並木の景観より、超高層ビルや商業施設が優先されたことが明らかになった」と指摘。さらに、神宮外苑再開発が「スポーツ拠点整備」とは名ばかりで、都が主導し森氏が深く関与して、事業者の三井不動産や明治神宮に利益をもたらす方向に変更されてきたと主張。「結果として、樹木の伐採、歴史的景観の破壊など大きな矛盾に直面していることが明らかになった」と強調しました。

サブトラ計画消失謎の一端が解明

　国際的な競技大会を開くにも必要となるサブトラックの設置計画が、新国立競技場からいつ、なぜなくなったのか、共産党都議団が追及してきましたが、都からは理由が示されず、謎のままでした。

　原田都議は、その理由について「超高層ビルや商業施設をつくる『まちづくり』のために、新国立競技場に必要なサブトラックを設置する『空間余地』がなくなったからだ」と、イメージ図を示して主張。「ここでも恒久サブトラックより超高層ビルや商業施設が優先された」と告発しました。

森元首相の深い関与を裏付け

　都が森元首相に再開発計画のイメージ図をもとに説明した2012年当時、都民に対して都は何一つ説明していませんでした。資料は、そうした中で森氏には2012年5月に説明し、その案を2014年7月の新案の重要な基準とし、そのことを都の公文書にも公然と書いていたのです。

　原田都議は「驚くべきことだ」と述べ、新案についても森氏に面会・説明した可能性が高いと推測。再開発計画が森氏の意向重視で進められてきたことが、改めて浮き彫りになったと指摘しました。

　一方、今回開示された文書にも多くの不開示部分が残されており、共産党都議団は「引き続き再開発をめぐるブラックボックスの解明に全力を尽くすとともに、樹木伐採中止、再開発計画の中止・抜本的な見直しを都に求めていく」としています。